南陽中院召開婦女權(quán)益司法保護工作新聞發(fā)布會

3月7日上午，河南省南陽市中級人民法院召開新聞發(fā)布會，通報全市法院2023年婦女權(quán)益司法保護工作情況，并向社會發(fā)布婦女權(quán)益司法保護十大典型案例，用生動典型的案例為婦女依法維護自身權(quán)益提供指引，弘揚尊重和關(guān)愛婦女的良好社會風尚。南陽中院黨組成員薛紅喜，民事審判第一庭庭長車向平出席發(fā)布會。發(fā)布會由南陽中院新聞發(fā)言人、政治部副主任趙暉主持。

發(fā)布會上，薛紅喜介紹了2023年南陽法院婦女權(quán)益司法保護工作情況，車向平向社會發(fā)布了十起婦女權(quán)益司法保護典型案例。

薛紅喜在通報中指出，2023年以來，南陽中院深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻把握習近平總書記關(guān)于依法保障婦女權(quán)益的重要指示批示精神，高度重視婦女權(quán)益司法保護工作，加強訴源治理，實行審判團隊專業(yè)化、審判場所柔性化建設(shè)，不斷提升審判質(zhì)效和司法服務(wù)水平。全市法院全年共受理婚姻家庭、繼承糾紛等各類家事案件23425件，審結(jié)23111件，切實維護了婦女合法權(quán)益，服務(wù)了全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

一、充分發(fā)揮審判職能，加大婦女權(quán)益保護力度

全市法院堅守為民情懷，圍繞“公正與效率”主題，聚焦婦女權(quán)益司法保護的重點、難點問題，充分發(fā)揮司法審判職能作用，保護婦女合法權(quán)益。一是全面貫徹實施《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》及相關(guān)司法解釋，妥善審理涉及婦女權(quán)益的離婚、繼承、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等糾紛，依法適用分割夫妻共同財產(chǎn)照顧女方及無過錯方、離婚損害賠償、家務(wù)勞動經(jīng)濟補償?shù)纫?guī)定，切實發(fā)揮民法典保障婦女合法權(quán)益的作用。二是組建專業(yè)化審判團隊，成立“家事法庭”8個，以沙發(fā)、茶幾代替審判桌，專門設(shè)立親屬席，由已婚且辦案經(jīng)驗豐富的法官辦理，同時邀請有案件實踐經(jīng)驗的退休法官協(xié)力調(diào)解，積極探索“柔性”家事糾紛解決機制，推進家事糾紛專業(yè)化、柔性化、溫情化審判。三是建立專業(yè)法官會議機制，定期召開“專業(yè)法官會議”，集中研討案件、學習業(yè)務(wù)知識，加強對涉及婦女權(quán)益保護的最新法律法規(guī)、裁判思路、指導性案例的學習研究與培訓力度，組織員額法官、業(yè)務(wù)骨干對婦女維權(quán)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題進行研討，提升專業(yè)審理水平，妥善處理涉婦女權(quán)益保護案件。四是建立“柔性”調(diào)解工作機制，在家事案件審判全過程中，主動使用柔性調(diào)解、心理疏導等工作方法，秉承“柔性審判、傳遞司法溫暖，法理融情、修復親情傷痛”的司法理念，通過“緩和矛盾、心理疏導、批評教育、親情感化”的調(diào)解工作四法，促進當事人達成調(diào)解意見，實現(xiàn)案件處理“情、理、法”的融合。2023年，全市法院審結(jié)的家事案件中共調(diào)解、撤訴14468件，調(diào)撤率為62.6%，同比提升4.71個百分點；服判息訴率為96.63%，同比提升0.38個百分點，高于民事審判平均服判息訴率，審判質(zhì)效穩(wěn)步提升。

二、構(gòu)建多元解紛機制，合力維護婦女合法權(quán)益

針對日益增多的婚姻家庭糾紛案件，全市法院不斷探索完善多元化解糾紛解決機制，凝聚社會合力，保護婦女合法權(quán)益。一是積極推動建立“黨委領(lǐng)導、法院牽頭、各方參與”的家事糾紛化解機制，與婦聯(lián)、公安、民政、團委、司法等部門建立訴訟聯(lián)調(diào)機制，多部門、多渠道、多手段聯(lián)合處理家事糾紛，促進了家庭和社會的共同和諧，實現(xiàn)家事審判司法功能與社會功能的有機統(tǒng)一。二是與居委會、村委會等基層組織建立家事案件案后跟蹤、回訪及幫扶制度，延伸家事審判的社會輻射功能，對涉及子女探望權(quán)、有執(zhí)行內(nèi)容的家事案件進行不定期回訪，督促、幫助離異家庭父母履行探視權(quán)和探視協(xié)助義務(wù)，了解探視權(quán)履行與協(xié)助履行的情況；針對回訪發(fā)現(xiàn)探視一方超過時間不送還孩子或剝奪對方探視權(quán)的，依法進行勸阻并作出明示告知。三是對涉及婦女權(quán)益的案件實行優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行的“三優(yōu)先”政策；對行動不便的涉訴婦女實行電話預(yù)約、上門立案、及時調(diào)解、就地審理；對生活困難的婦女積極落實司法救助，依法減、緩、免交訴訟費，積極開展司法救助工作，為困難婦女撐起司法保護“暖心傘”。四是提升人民調(diào)解員能力水平。通過開展培訓、加強指導、旁聽庭審等方式提高人民調(diào)解員的解紛能力，充分利用人民調(diào)解員熟悉群眾、擁有威望、經(jīng)驗豐富的特點，分流糾紛壓力、緩解矛盾沖突、促進鄉(xiāng)村穩(wěn)定。2023年全市法院共組織開展對人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)指導和培訓次數(shù)174次，人員數(shù)量達到2911人，同比分別增長7.54%和8.85%；家事案件訴前共委派調(diào)解17861件、調(diào)解成功16391件，訴前調(diào)解成功率進一步提升。

三、嚴厲打擊家庭暴力，切實保障婦女人身安全

全市法院多措并舉預(yù)防、制止、打擊家庭暴力行為，切實維護平等、和睦、文明的家庭關(guān)系，依法保護好特殊群體利益。一是將預(yù)防和制止家庭暴力的要求貫徹于審判全過程，對存在家庭暴力隱患的案件，及時向當事人發(fā)放反家暴宣傳手冊；對涉及家庭暴力案件的受害人，給予優(yōu)先、主動、積極的保護，下好打擊家暴“先手棋”。二是充分發(fā)揮“人身安全保護令”作用，對有證據(jù)證明當事人正在遭受家庭暴力的案件，引導受害者及時申請“人身安全保護令”，及時調(diào)查核實，依法簽發(fā)“人身安全保護令”，為受害者擺脫家暴提供強有力司法保護，打好打擊家暴“主動仗”。三是協(xié)調(diào)各方力量聯(lián)動解紛，協(xié)同公安機關(guān)、婦聯(lián)、基層組織等共同落實執(zhí)行工作和跟蹤回訪工作，積極構(gòu)建反家庭暴力整體防治網(wǎng)絡(luò)，努力打造“社區(qū)時刻關(guān)注、公安及時出警、婦聯(lián)特別關(guān)心、法院定期回訪”的協(xié)同保護機制，和“源頭預(yù)防、訴中干預(yù)、判后回訪”的全鏈式反家暴工作機制，出好打擊家暴“組合拳”。2023年，全市法院共發(fā)放反家暴宣傳手冊326冊，簽發(fā)人身安全保護令23份，簽發(fā)率88.46%，有效遏制了家庭暴力的發(fā)生，充分保障了家庭暴力受害者的人身安全和人格尊嚴。

四、加強法治宣傳教育，努力提升婦女維權(quán)意識

全市法院嚴格履行“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，把普法工作與嚴格公正司法緊密結(jié)合，大力宣傳保護婦女權(quán)益法律法規(guī)知識，提升婦女維權(quán)意識和公民法治素養(yǎng)，為建設(shè)平安南陽、法治南陽提供有力司法保障。一是積極參與市婦聯(lián)牽頭組織的“建設(shè)法治南陽·巾幗在行動”普法宣傳活動，選派優(yōu)秀青年法官加入普法宣講團，通過舉辦維護婦女權(quán)益專題講座、開展法律咨詢活動等多種形式進行法治宣傳，努力構(gòu)建多部門婦女維權(quán)普法聯(lián)動機制。二是充分利用“三八婦女節(jié)”“11.25”國際反家庭暴力日等重要時間節(jié)點，組織干警開展送法進校園、進社區(qū)、進企業(yè)活動，通過舉辦法律知識講座、開展法律咨詢等形式進行涉婦女權(quán)益保護法律法規(guī)宣傳工作，最大限度將普法宣傳工作送到基層、送到家庭、送到廣大婦女身邊，切實提高法治宣傳實效性。三是探索打造“線上線下”宣傳矩陣，充分運用新媒體平臺進行法治宣傳，在“天平南陽”微信公眾號推出“國際反家庭暴力日案例特輯”；定期在法院政務(wù)網(wǎng)站、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺上發(fā)布保護婦女權(quán)益典型案例，闡釋法律規(guī)定、典型意義，以具體案件“小切口”，打開規(guī)則指引“大視角”，把“以案釋法”作為普法的重要舉措。2023年，全市法院開展保護婦女權(quán)益普法宣傳活動32次，發(fā)布相關(guān)宣傳稿件115篇、典型案件29件，努力營造關(guān)心關(guān)愛婦女、保障婦女合法權(quán)益的濃厚社會氛圍。

下一步，南陽中院將繼續(xù)深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于依法保障婦女權(quán)益的新思想新觀點新論斷，以更大力度、更實舉措探索建立婦女權(quán)益司法保護長效機制，進一步加強與市政府婦女兒童工作委員會各成員單位的密切配合，不斷提高婦女法律意識和自我保護能力，奮力推進新時代婦女權(quán)益保障工作高質(zhì)量發(fā)展。