安陽(yáng)縣：“四步工作法”紓難解困 “司法救助+”傳遞溫情

近年來(lái)，安陽(yáng)縣堅(jiān)持把司法救助作為一項(xiàng)重要的民心工程來(lái)抓，堅(jiān)持“宣講+調(diào)查+聯(lián)動(dòng)+回訪”四步工作法，開(kāi)展“司法救助+”多元化救助，確保“應(yīng)救盡救、應(yīng)救即救”，把司法救助融入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作大局，讓因案受困群眾感受到黨和政府的溫暖，讓當(dāng)事人享受到司法人文關(guān)懷，實(shí)現(xiàn)法律效果、政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

大力宣講政策，確保渠道暢通。全縣政法機(jī)關(guān)開(kāi)通國(guó)家司法救助“綠色通道”，對(duì)符合救助條件的當(dāng)事人中的未成年人、孤寡老人、貧困戶等救助申請(qǐng)人優(yōu)先接待、迅速審核、及時(shí)辦理。通過(guò)普法宣講、數(shù)字平臺(tái)等渠道接收救助申請(qǐng)，及時(shí)啟動(dòng)辦理，改“申請(qǐng)救助”為“幫助救助”。工作中通過(guò)制作申請(qǐng)救助明白卡、申請(qǐng)材料清單將司法救助政策及相關(guān)法律法規(guī)精準(zhǔn)向當(dāng)事人、有關(guān)職能部門(mén)普及，減少救助過(guò)程，增強(qiáng)依法救助意識(shí)。

全面審查核實(shí)，確保公平公正。縣委政法委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家司法救助工作的通知》，嚴(yán)格司法救助原則、范圍、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)，按照“告知、初審、審批、發(fā)放、追償”程序依法開(kāi)展救助工作，從嚴(yán)審批、從快發(fā)放。政法各單位收到救助申請(qǐng)后，要立即成立核查組，深入申請(qǐng)救助人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，實(shí)地走訪，全面核實(shí)，依法辦理。辦理過(guò)程中，視不同情況邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、幫扶干部、駐村律師等人員適時(shí)介入，必要時(shí)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，公開(kāi)征求意見(jiàn)，讓司法救助工作在陽(yáng)光下進(jìn)行，主動(dòng)接受監(jiān)督。2021年至2023年，全縣政法機(jī)關(guān)對(duì)18名申請(qǐng)人施行了司法救助，合計(jì)發(fā)放國(guó)家司法救助金23.8萬(wàn)余元，無(wú)一起提起異議或引發(fā)其他問(wèn)題。

堅(jiān)持多元聯(lián)動(dòng)，確保工作合力。全縣政法機(jī)關(guān)與民政、人社、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門(mén)聯(lián)合發(fā)力，形成政法機(jī)關(guān)主導(dǎo)，各部門(mén)參與的多元救助模式。對(duì)司法救助案件相關(guān)聯(lián)問(wèn)題及時(shí)組織分析研判，以“司法救助+心理輔導(dǎo)”“司法救助+法律援助”“司法救助+教育幫扶”“司法救助+慈善救助”等多種方式延伸救助深度，拓展救助廣度，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)救助應(yīng)救盡救的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化心理疏導(dǎo)，強(qiáng)化釋法答疑，強(qiáng)化事了心結(jié)，通過(guò)一案救助激發(fā)當(dāng)事人工作生活信心，讓司法救助效果更加最大化、為民化，將司法溫度、服務(wù)熱情傳遞給受助群體。2023年以來(lái)，縣法律援助中心受理法律援助案件434件，受援群眾672人；駐縣看守所、縣檢察院、縣人民法院值班律師共提供法律幫助1139次。

全程監(jiān)督回訪，鞏固工作成效。堅(jiān)持“一次救助，長(zhǎng)期關(guān)懷”工作理念，司法救助案件辦結(jié)后，政法各單位不定期組織開(kāi)展“回頭看”，通過(guò)明察暗訪，了解掌握司法救助資金實(shí)際使用情況、救助人當(dāng)前生活情況等，對(duì)救助成效開(kāi)展后評(píng)估，做好司法救助“后半篇文章”，全面保障救助人全部權(quán)益，讓救助對(duì)象通過(guò)救助感受司法溫情?；卦L發(fā)現(xiàn)救助后仍然貧困的家庭，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）及相關(guān)職能部門(mén)，綜合運(yùn)用低保、醫(yī)療保險(xiǎn)、綜治保險(xiǎn)等救濟(jì)途徑，必要時(shí)出具司法建議書(shū)，全面整合幫扶措施，形成幫扶體系，真正做到“解民憂、紓民困”，讓司法救助助到底，讓社會(huì)幫扶扶到家，彰顯司法救助人文關(guān)懷，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。