今年污染防治攻堅(jiān)“路線(xiàn)圖”確定 迎藍(lán)而上 向美而行

　　“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。”今年是推進(jìn)實(shí)施“十四五”規(guī)劃、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。河南將如何發(fā)力？又有哪些目標(biāo)任務(wù)？

　　4月12日，省政府新聞辦舉行了專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)《河南省2022年大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)及農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

　　多方面發(fā)力精準(zhǔn)治霾

　　PM2.5年平均濃度控制在51微克/立方米以下，PM10年平均濃度控制在85微克/立方米以下，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例不低于64.2%，重污染天數(shù)比例控制在3.0%以下……

　　新聞發(fā)布會(huì)上，省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長(zhǎng)王朝軍公布了我省“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的年度目標(biāo)。

　　圍繞這些目標(biāo)，我省將在8個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力：促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型，構(gòu)建清潔低碳交通運(yùn)輸體系，深化重點(diǎn)行業(yè)污染治理，強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理，強(qiáng)化面源污染治理，有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，夯實(shí)基礎(chǔ)能力建設(shè)。

　　省生態(tài)環(huán)境廳大氣生態(tài)環(huán)境處處長(zhǎng)周峰表示：“‘十四五’時(shí)期，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)進(jìn)入精準(zhǔn)治霾新階段。我們將聚焦重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車(chē)污染治理三個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役，強(qiáng)化區(qū)域大氣污染協(xié)同治理，不斷增強(qiáng)人民群眾藍(lán)天白云獲得感和幸福感。”

　　開(kāi)展“美麗河湖”創(chuàng)建

　　去年，我省水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。納入國(guó)家考核的160個(gè)地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面中，Ⅰ—Ⅲ類(lèi)水質(zhì)斷面127個(gè)，占比高于國(guó)家目標(biāo)6.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得突破性成效后，接下來(lái)的工作重點(diǎn)有哪些？根據(jù)《方案》，在完成地表水環(huán)境質(zhì)量年度目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，今年我省要重點(diǎn)推進(jìn)河湖水生態(tài)環(huán)境治理與修復(fù)，開(kāi)展“美麗河湖”創(chuàng)建，提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　對(duì)此，省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處處長(zhǎng)李莉解釋?zhuān)骸啊奈濉陂g，我國(guó)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的工作重心從水質(zhì)改善向水生態(tài)保護(hù)轉(zhuǎn)變，美麗河湖保護(hù)與建設(shè)是其中一項(xiàng)重要舉措?！?/p>

　　據(jù)了解，目前我省“美麗河湖”創(chuàng)建工作尚處于起步階段?！跋乱徊?，我們將抓緊推進(jìn)美麗河湖建設(shè)指標(biāo)體系構(gòu)建，通過(guò)‘美麗河湖’創(chuàng)建工作，為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)的公共生態(tài)產(chǎn)品。”李莉表示。

　　讓群眾住得安心

　　確保建設(shè)用地安全利用，讓人民群眾住得安心，是事關(guān)民生的一項(xiàng)重要生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品。

　　隨著我省城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速推進(jìn)，規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模將不斷擴(kuò)大，人口密集區(qū)的化工企業(yè)也將逐步完成搬遷。

　　“騰退的建設(shè)用地一旦被污染，治理修復(fù)難度大、周期長(zhǎng)、耗資多，并且存在開(kāi)發(fā)利用的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。”省生態(tài)環(huán)境廳土壤生態(tài)環(huán)境處處長(zhǎng)劉書(shū)強(qiáng)說(shuō)，《方案》要求，今年我省受污染耕地安全利用率要達(dá)95%以上，重點(diǎn)建設(shè)用地實(shí)現(xiàn)安全利用有效保障。

　　“對(duì)此，我們實(shí)行了建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄制度。目前，全省625個(gè)疑似污染地塊已完成詳細(xì)調(diào)查，10個(gè)污染地塊全部納入風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄?！眲?shū)強(qiáng)說(shuō)，列入名錄的地塊，不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地，同時(shí)，將對(duì)其依法開(kāi)展土壤風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)活動(dòng)。

　　村莊整治聚焦5個(gè)重點(diǎn)區(qū)域

　　河南村莊點(diǎn)多面廣、形態(tài)多樣，生活污水治理一直是農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的重點(diǎn)和難點(diǎn)。目前，我省農(nóng)村生活污水治理率34%，居中西部省份前列。

　　《方案》提出，今年我省要新增完成農(nóng)村環(huán)境整治的行政村1200個(gè)，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到36%。

　　整治過(guò)的村莊要達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)？王朝軍介紹：“首先是生活污水治理率要達(dá)60%以上，其次是黑臭水體整治率、集中式飲用水水源地規(guī)范化整治完成率均達(dá)80%以上?！?/p>

　　對(duì)此，我省將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、南水北調(diào)中線(xiàn)工程總干渠保護(hù)區(qū)、黃河干支流沿線(xiàn)、城鄉(xiāng)接合部、風(fēng)景名勝區(qū)等5個(gè)區(qū)域進(jìn)行優(yōu)先整治。明年年底，實(shí)現(xiàn)全省1788個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地生活污水治理設(shè)施全覆蓋。

　　“我們還將對(duì)全省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建立臺(tái)賬，力爭(zhēng)到2023年年底，2019年后建好的設(shè)施正常運(yùn)行率達(dá)90%以上，讓污水處置設(shè)施‘建得好’‘轉(zhuǎn)得開(kāi)’?！蓖醭娬f(shuō)。（記者 趙一帆）

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　　河南省首單林業(yè)碳匯保險(xiǎn)落地民權(quán)林場(chǎng)

　　4月12日，記者了解到，中原農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中原農(nóng)險(xiǎn)”）為民權(quán)縣的1000畝國(guó)有林場(chǎng)出具保單，提供風(fēng)險(xiǎn)保障70萬(wàn)元。這是我省首單林業(yè)碳匯保險(xiǎn)，開(kāi)啟了河南保險(xiǎn)業(yè)探索綠色保險(xiǎn)發(fā)展新模式。

　　“這是中原農(nóng)險(xiǎn)助力實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)的一次全新探索，填補(bǔ)了我省林業(yè)碳匯保險(xiǎn)的空白?！敝性r(nóng)險(xiǎn)副總經(jīng)理雷廷軍介紹，該險(xiǎn)種以碳匯方法學(xué)為基礎(chǔ)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)地考察、研究論證，匹配當(dāng)?shù)亓謭?chǎng)歷史損失風(fēng)險(xiǎn)，建立起國(guó)有林場(chǎng)林業(yè)損毀與固碳能力減弱計(jì)量的函數(shù)模型，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)了適用我省國(guó)有林場(chǎng)的林業(yè)碳匯保險(xiǎn)產(chǎn)品。

　　林業(yè)碳匯保險(xiǎn)是根據(jù)樹(shù)種、樹(shù)齡、樹(shù)胸徑等數(shù)據(jù)，計(jì)算出蓄積量和生物量，再根據(jù)含碳率換算出碳匯產(chǎn)量，最后通過(guò)國(guó)家碳交易平臺(tái)數(shù)據(jù)得出碳匯價(jià)值。該保險(xiǎn)對(duì)林業(yè)因自然災(zāi)害、火災(zāi)或林業(yè)有害生物直接造成林木流失、掩埋、主干折斷、倒伏或死亡的林木損失進(jìn)行賠償，在保障林木碳匯價(jià)值的同時(shí)也對(duì)林木自身價(jià)值進(jìn)行保險(xiǎn)保障。

　　民權(quán)林場(chǎng)有“河南塞罕壩”之稱(chēng)，在防沙治沙、生態(tài)建設(shè)和氣候調(diào)節(jié)等方面發(fā)揮著不可替代的作用。為踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，充分發(fā)揮林木保險(xiǎn)在深化新一輪林長(zhǎng)制改革、增加林業(yè)碳匯方面的作用，中原農(nóng)險(xiǎn)還將探索一系列綠色保險(xiǎn)開(kāi)展模式，保護(hù)林業(yè)碳匯產(chǎn)量，為豫東黃河故道生態(tài)防護(hù)林體系增加一道“保險(xiǎn)”屏障。（記者 李鵬）